金融界5月8日消息 广东省发展改(gǎi)革委等部(bù)门(mén)印发《广东省全面推行清(qīng)洁生产实(shí)施方案（2023-2025年(nián)）》。其中提到，到2025年，清洁生产推行制(zhì)度(dù)体(tǐ)系基本建立，工业(yè)领域清洁生产(chǎn)全面深入推行，农业、服务业、建(jiàn)筑业、交通运输业等领域清洁生产进一步深化，清洁(jié)生产整体水平走在全国(guó)前列，能源资源利用(yòng)效率明显提升，重点行(xíng)业、重点产品(pǐn)能源利用效(xiào)率和主要污染物(wù)排放控制水平基本达到国际先进水(shuǐ)平，清洁生产产(chǎn)业不断(duàn)壮大。

　　到2025年，全省单(dān)位地区生产总(zǒng)值(zhí)能耗和规模以上工业单位增加(jiā)值能耗均比(bǐ)2020年下降14％，万元地区生产总(zǒng)值用水量和万元工业增(zēng)加值用水量较2020年(nián)降幅(fú)不低于(yú)20％和10％，新增(zēng)高效节水灌溉面积(jī)32万亩(mǔ)，化(huà)学需氧量、氨氮、氮氧(yǎng)化物(wù)、挥发性有机物重点(diǎn)工程减排量分别达19.73万吨(dūn)、0.98万(wàn)吨、7.38万吨(dūn)和4.99万吨，全省农膜回收率(lǜ)达到85％以上，秸秆综合(hé)利用率稳定在(zài)86％以(yǐ)上，畜禽粪污资源化利用率(lǜ)达到80％以上，城镇(zhèn)绿(lǜ)色建筑占新建(jiàn)建(jiàn)筑比重力争达到100％，城镇新(xīn)建建筑中(zhōng)装配式建筑(zhù)比(bǐ)例达(dá)到30％。

　　广东省全面(miàn)推行清洁生产实(shí)施方(fāng)案(àn) （2023-2025年(nián)）

　　推(tuī)行清洁生产(chǎn)是贯彻落实节约资(zī)源和保护环境(jìng)基(jī)本国策的(de)重要举(jǔ)措，是(shì)推(tuī)进生态文明建设、推(tuī)动减污降碳协同增效的重要手段，是加快形成绿色生产生活方式(shì)、促进经(jīng)济社会全面绿色转型和高(gāo)质量发展的有效途径。为贯(guàn)彻落实《中华人民共和(hé)国清洁生(shēng)产促进(jìn)法(fǎ)》《“十四五”全国清洁(jié)生产推(tuī)行方(fāng)案》《广东省国民经(jīng)济和社会(huì)发展(zhǎn)第(dì)十四(sì)个五年规划和(hé)2035年(nián)远景目标纲要》《广(guǎng)东省生态文明建设“十四五”规划》，经省人民政(zhèng)府(fǔ)同意，制定本方案。

　　一、总(zǒng)体要求

　　（一）指导(dǎo)思想

　　以习(xí)近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的(de)二十大(dà)精神，深入贯彻(chè)习近(jìn)平(píng)生(shēng)态文明思(sī)想和习(xí)近平总书记对广东系列重要(yào)讲话、重要(yào)指示批示精(jīng)神，认(rèn)真(zhēn)落(luò)实国家(jiā)工作部(bù)署以及(jí)省委、省政府工作(zuò)要求，以(yǐ)节约资源、降低能耗、减污降碳、提质增效为目标，以(yǐ)推进技术进步(bù)为主(zhǔ)线，以清洁生产审核为抓手，系统推进(jìn)工业、农业(yè)、服务业、建(jiàn)筑、交(jiāo)通运输等领域清洁生产(chǎn)，加快(kuài)实施重点行业、重点领域清洁生(shēng)产改造，创新清(qīng)洁生产推(tuī)行方(fāng)式，培(péi)育壮大清洁生产(chǎn)产业，为推(tuī)动高质(zhì)量发(fā)展(zhǎn)、实现碳达峰(fēng)碳中和(hé)目标提供有力支(zhī)撑。

　　（二）主(zhǔ)要目标

　　到2025年，清(qīng)洁生产(chǎn)推行制度(dù)体系基本建立，工业领域清洁(jié)生(shēng)产全面深入推行，农业、服(fú)务业、建筑业、交通运输业等领域清洁生产(chǎn)进一步深化(huà)，清洁生产整体水平(píng)走在全(quán)国前列，能源资源利(lì)用效率(lǜ)明显提升(shēng)，重(zhòng)点(diǎn)行业(yè)、重(zhòng)点(diǎn)产(chǎn)品(pǐn)能源利用(yòng)效率和主(zhǔ)要污染物(wù)排放控制水平基本达到国际先进水平，清洁生产产业不断壮大。

　　到2025年，全省单位地(dì)区生产(chǎn)总值能耗和规模以上工业单位(wèi)增加值能耗(hào)均比2020年下降14％，万元地区生产总值用水量(liàng)和万元工业增加值用(yòng)水量较2020年降幅不低于20％和10％，新(xīn)增高效(xiào)节水灌溉(gài)面积(jī)32万(wàn)亩(mǔ)，化学(xué)需(xū)氧量、氨(ān)氮、氮氧化物、挥发(fā)性有机物重点工程(chéng)减排量(liàng)分(fēn)别(bié)达19.73万吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和(hé)4.99万吨，全省农膜回收率(lǜ)达到85％以上，秸秆综合(hé)利用率稳定在86％以(yǐ)上，畜禽粪污资源化利用率达到80％以上，城镇绿色建筑占新(xīn)建建筑比重力争(zhēng)达到100％，城镇新(xīn)建建(jiàn)筑中装配式建筑比例达到(dào)30％。

　　二、聚焦(jiāo)重点全面推(tuī)行，释放减污降碳(tàn)协(xié)同增效潜力

　　（三(sān)）突出抓好工业清(qīng)洁生产。

　　1.加快构建绿色(sè)制造(zào)体(tǐ)系。在(zài)支持高质量建设制造强(qiáng)省、推动产业有(yǒu)序转移中，注重提升清洁生产水(shuǐ)平，培育壮大清洁生产产(chǎn)业。强化(huà)全生(shēng)命周期理念(niàn)，全方位全过程推行(xíng)工业产品绿色设计，扩大(dà)绿色(sè)低碳(tàn)产品供给，加强商(shāng)品(pǐn)过度包装治(zhì)理。在生态环(huán)境影响大、产品涉(shè)及面(miàn)广、行(xíng)业关联度高的行业(yè)，创建工业产品生态（绿色(sè)）设计示范企(qǐ)业。鼓(gǔ)励(lì)行业(yè)协会(huì)发(fā)布绿色产品设计指南，推广绿色设计案例(lì)。以电子信息、家电、汽车、化工、建(jiàn)材、纺织等我省特色行业为重点，引导(dǎo)企业对标国际先进水平(píng)实(shí)施绿色化改造。鼓励汽(qì)车、家(jiā)电、电子、机(jī)械、纺织(zhī)、通信等(děng)行(xíng)业龙头企业(yè)构建上(shàng)下游(yóu)联动的绿色低(dī)碳产业链供应链，带动上下游企业(yè)同(tóng)步实现绿色低碳发展。按照产业结构、能源(yuán)利用、运营管(guǎn)理、基(jī)础设(shè)施等绿色化要求，推(tuī)动条件(jiàn)成熟的园区开(kāi)展碳达峰碳中和示范。

　　2.加强(qiáng)高耗能高排放低水平(píng)项目(mù)清洁生产评价。对标(biāo)节能减排和碳达(dá)峰碳中和目标，对高(gāo)耗能高排(pái)放项目(mù)实行清单(dān)管(guǎn)理(lǐ)、分类处置和动态(tài)监控。严格(gé)高耗能高排放(fàng)低(dī)水平项目准(zhǔn)入，新(xīn)建(jiàn)、改建(jiàn)、扩建项目应采取先进适(shì)用的工(gōng)艺技术和装备，单位产品(pǐn)能耗、物(wù)耗和水耗等达到清洁生产先进水平。对不符合所在地(dì)区(qū)能耗强(qiáng)度(dù)和总(zǒng)量控制(zhì)相关(guān)要(yào)求、不符合煤炭消费减量替代(dài)或污染物排放区域(yù)削减、能效(xiào)水平(píng)低于本行(xíng)业能耗限额准入(rù)值(zhí)等要(yào)求的高耗能高排放低水平项(xiàng)目(mù)予以停批、停建，坚决(jué)遏制高耗能高(gāo)排(pái)放低水平项目盲目发展。探索建立高(gāo)耗能高(gāo)排放(fàng)低水平的存量、增量项目清洁(jié)生产评价制度。

　　3.加快燃(rán)料原料清洁替代。合(hé)理控制化石能源消费，加大清(qīng)洁(jié)能源推(tuī)广(guǎng)应用(yòng)，提高工业领域非化石能源利用比重。加快天然气基础设施建设和互联互通，支持(chí)现有(yǒu)大型工业企业及(jí)燃气(qì)电厂(chǎng)用户天然(rán)气直供(gōng)。加快氢能(néng)技(jì)术创(chuàng)新和基础设施(shī)建设，推动(dòng)氢能多元利用。拓宽电能替代(dài)领(lǐng)域，在钢铁、石(shí)化、玻(bō)璃、陶(táo)瓷等重点行(xíng)业推广电弧炉、电锅炉、电(diàn)窑炉、电加热等技术。在工(gōng)业负荷大(dà)、新能源条(tiáo)件(jiàn)好的地区，支持分布式(shì)电源开发建(jiàn)设和就近接入消纳，开展源(yuán)网荷(hé)储一体(tǐ)化绿色供电(diàn)园区建设。推进原(yuán)辅(fǔ)材料(liào)无害化替(tì)代，促进生产过程(chéng)中使用低毒低害和无毒无害原(yuán)料，大力推广低(dī)（无）挥发性有机物(wù)含量(liàng)的油墨、涂料、胶粘(zhān)剂、清洗剂(jì)等使用。

　　4.大(dà)力推(tuī)行重点行业(yè)清洁(jié)低碳改(gǎi)造。强(qiáng)化能耗、水(shuǐ)耗、环(huán)保、安全(quán)和(hé)技术等(děng)标(biāo)准(zhǔn)约束(shù)，依(yī)法依规淘汰落后产能，扎实推进“散乱污”企(qǐ)业整治(zhì)。全面开展清(qīng)洁生产审核和评价认证，以火电、石化化工(gōng)、钢(gāng)铁、有色金属、建材、造(zào)纸、纺织印染等行(xíng)业为重点，深(shēn)入开展节(jié)能减排诊(zhěn)断，建立能效、污(wū)染物排放(fàng)先进和落后清(qīng)单，系统(tǒng)推(tuī)进节(jié)能改造升级和(hé)污染物(wù)深度(dù)治(zhì)理，提高生产(chǎn)工(gōng)艺和技术装(zhuāng)备(bèi)绿(lǜ)色化(huà)水平。加快(kuài)企业及园区节能、节水、节材、减污、降碳等系统性清(qīng)洁(jié)生产改造(zào)，推动产业(yè)循(xún)环式组合、企业循环式生产，积极创(chuàng)建(jiàn)无废(fèi)企业(yè)、无废园区和生态工业示范园区。加快(kuài)推进村级工业(yè)集聚区升级(jí)改造。

　　专栏1 工业清洁生产(chǎn)重点(diǎn)工(gōng)程

　　1.工(gōng)业产品生态（绿色(sè)）设(shè)计(jì)示范(fàn)企业创建工(gōng)程。重点实施轻量化(huà)、模(mó)块(kuài)化、集成(chéng)化(huà)、智(zhì)能(néng)化、无(wú)害(hài)化、节能、环(huán)保、高(gāo)可靠性、长(zhǎng)寿(shòu)命(mìng)、易(yì)制造、易回(huí)收(shōu)等(děng)关键绿色设计(jì)技术应用(yòng)示(shì)范，培(péi)育一批工业产(chǎn)品生态(tài)（绿色）设计(jì)等示范企(qǐ)业。

　　2.绿色制造体系建设工程(chéng)。开(kāi)展(zhǎn)绿色制造技(jì)术(shù)创新和集(jí)成应用，大力培育(yù)创(chuàng)建(jiàn)绿(lǜ)色工厂(chǎng)，培育一批具有生态主导力的产(chǎn)业链链主企业，打造一批具(jù)有行(xíng)业特色(sè)的绿色低碳园(yuán)区。到2025年，累计创建国家绿(lǜ)色工厂(chǎng)达到(dào)450家以上。

　　3.实施重点行业清洁(jié)生产改造(zào)工(gōng)程。推动钢(gāng)铁、石化化工、有(yǒu)色金属、建材、纺织印(yìn)染(rǎn)、轻工等(děng)行业实施清洁(jié)生(shēng)产技(jì)术(shù)改造，推动数据中(zhōng)心和5G等新兴基础(chǔ)设(shè)施实施节能降(jiàng)碳改造(zào)，打造一批达到(dào)国(guó)际(jì)先进水平的清洁(jié)生产标杆企(qǐ)业。

　　4.实施工业企(qǐ)业清洁(jié)生产审核工(gōng)程。以自愿性和强制性相(xiāng)结(jié)合的方(fāng)式，推动工业园区（集聚(jù)区(qū)）内(nèi)的企业、重点(diǎn)流域(yù)工(gōng)业企(qǐ)业实施清(qīng)洁生产审核，到2025年，推动5000家以上工业企业(yè)开(kāi)展清洁生产审(shěn)核。

　　（四）切实加强农业清(qīng)洁生产

　　5.推广农业(yè)清洁(jié)生产(chǎn)新模式。落(luò)实(shí)百(bǎi)县千镇万(wàn)村高质(zhì)量发展(zhǎn)各项(xiàng)要(yào)求，加(jiā)快推进农业(yè)清(qīng)洁生产(chǎn)。加快构建种植业、畜禽养殖业、水产(chǎn)养殖业清洁生产技术体系(xì)，实(shí)施粮经饲统筹、种养加结合、农林(lín)牧渔融合发展(zhǎn)等一体化发展模(mó)式。支持我省预制菜产(chǎn)业高质量发展。大力发展(zhǎn)绿色低(dī)碳(tàn)循环(huán)农(威尔士首都是哪个城市 威尔士是哪个国家nóng)业，推进农光(guāng)互(hù)补、“光(guāng)伏+设施(shī)农业”、“海上(shàng)风电+海(hǎi)洋牧场”等(děng)低碳农业(yè)模式。增(zēng)加农村清(qīng)洁能源供应，推(tuī)动农(nóng)村生(shēng)物质(zhì)能综合利用。发(fā)展林业循环经济(jì)，培育林业龙(lóng)头企业，建(jiàn)设(shè)林草中药(yào)材、油茶、竹等具有广(guǎng)东特色的林(lín)业产业发(fā)展基地，积极创建国(guó)家现代林业产业示(shì)范园(yuán)区，实施森林生态(tài)标志产品建(jiàn)设工(gōng)程。以(yǐ)现代(dài)农业产业园、农林业(yè)龙头(tóu)企业等为重(zhòng)点，深(shēn)入推行农(nóng)业清洁生产，形成一批(pī)可推(tuī)广、可(kě)复制的典(diǎn)型(xíng)案例。

　　6.推动农业生(shēng)产投(tóu)入(rù)减量。加强农业投入品生产、经营等(děng)各环节规范化管理，统筹建立全(quán)省农药、兽药等(děng)投入品追(zhuī)溯(sù)系统。开展(zhǎn)“绿色农资(zī)”行(xíng)动(dòng)，持续推进(jìn)化肥农药减量增效及饲料“禁抗(kàng)”，统筹绿色防控与专(zhuān)业(yè)化防治，集成推广全(quán)程绿色防控技术(shù)模(mó)式，开展(zhǎn)绿(lǜ)色种养循(xún)环(huán)农业试点。加强绿色(sè)投入品创新研发，积极推广(guǎng)缓释肥料、水溶肥料、微生物肥料等新型肥料(liào)，拓(tuò)宽畜禽粪肥、秸秆和种植绿(lǜ)肥的还田渠道(dào)。研发(fā)推广(guǎng)全(quán)生物可(kě)降解农膜(mó)。

　　7.提升农业生产过(guò)程清(qīng)洁化(huà)水平。统筹(chóu)推(tuī)广农(nóng)业节水、节肥、节药、节地、节能(néng)等生态友好型农技与农(nóng)机装备，形成高效、清洁的农业生(shēng)产模式。优先支持粮食生产功能区、粮食生产重(zhòng)点县、现代农业产(chǎn)业(yè)园等区域(yù)，集中力量建(jiàn)设集中连片、旱涝保收、节水高(gāo)效、稳产(chǎn)高产、生(shēng)态友好、宜机(jī)作业的高标准农田(tián)。深化测(cè)土配(pèi)方(fāng)施肥(féi)，推广机械深(shēn)施、种肥同播、侧深施(shī)肥、水肥一体等高效施(shī)肥(féi)方式。全面推广健康(kāng)养殖技术，推动兽用抗菌(jūn)药使(shǐ)用减(jiǎn)量。加快构建种植业、畜禽养殖业、水产养殖业清洁(jié)生产技(jì)术体系，大力推(tuī)广种养(yǎng)加一(yī)体化发展模式。

　　8.加强农业废弃物资源化利用。积极推动秸秆综合利用，加强农膜管(guǎn)理，推广普及(jí)标(biāo)准地膜，推动机械化捡拾、专业化回收(shōu)和资(zī)源(yuán)化(huà)利用，全面建立农药包装废弃(qì)物回(huí)收处(chù)理体系。持续推进畜禽(qín)粪(fèn)污资源化(huà)利用，支持推(tuī)广清洁(jié)养殖和粪污全量收集处理利用技术(shù)模式，鼓励(lì)在规(guī)模种植基地周边建(jiàn)设农(nóng)牧循环型规(guī)模(mó)化畜(chù)禽养(yǎng)殖场，提(tí)倡粪肥就(jiù)近还田利用，促进农牧结合循环(huán)发展。探索推广液体有机肥还田、全量收(shōu)集还田等模(mó)式，提升种养结合水(shuǐ)平。开展区域(yù)性病死畜禽无害化处理及资源化利用试点(diǎn)示(shì)范(fàn)，持续创建国家农业绿色发(fā)展先行区(qū)。加强环境友好型种(zhǒng)植(zhí)业示范(fàn)工程和牲畜废弃物治理示范工程建设，促进源头控制(zhì)、过程拦截、末(mò)端治(zhì)理与循环利用结合(hé)发展。

　　专栏2 农业绿色化(huà)示范引领工程(chéng)

　　1.农(nóng)业(yè)绿色(sè)发展先行(xíng)区(qū)建设行动。加强环境友好型(xíng)种植业示范工程和牲畜废弃(qì)物治理示(shì)范工程建设，创建(jiàn)国家(jiā)农业绿色发展先行区(qū)。到(dào)2025年，创建5个以(yǐ)上国家农业绿色发(fā)展先行区(qū)，全域建设粤(yuè)北(běi)生态农业(yè)示范区。

　　2.农业节(jié)水行动。加(jiā)强节水灌溉工程与农艺、农机(jī)、生物(wù)、管理(lǐ)等措施的集成与融合，加强灌区(qū)骨(gǔ)干(gàn)渠系节水改造(zào)、田间工程配(pèi)套和农(nóng)业用水(shuǐ)管理。到2025年，农田灌(guàn)溉水有(yǒu)效利用系(xì)数达到0.535。

　　3.化肥农药减量增效行动(dòng)。大面(miàn)积推(tuī)广使用高效低风险农(nóng)药和生物防(fáng)治、物理防治、理化(huà)诱控(kòng)等绿色防控技术(shù)，以及应用(yòng)无人(rén)机等先(xiān)进植保(bǎo)器械开展水稻、荔枝和柑橘等作(zuò)物(wù)病虫疫情专(zhuān)业化防治(zhì)服(fú)务。到2025年，全省(shěng)化(huà)肥利用率稳(wěn)定在40％以上，主(zhǔ)要农作物农药(yào)利用(yòng)率达到43％以上，创建一批绿色种养(yǎng)循环(huán)农业试点县，支持(chí)建设15个农作物病(bìng)虫(chóng)害绿色防控整建制推进县。

　　4.秸秆综合利用和农膜回(huí)收。建立秸秆综合利用长效(xiào)机制，实现秸(jiē)秆(gǎn)综合利(lì)用(yòng)。开(kāi)展全生物降解地(dì)膜在(zài)不同作物上的应(yīng)用推广。支(zhī)持省级科研(yán)单位开展(zhǎn)秸秆综合利用(yòng)和(hé)全生物(wù)降(jiàng)解地膜应(yīng)用研究与技(jì)术支撑。

　　（五）加快推行(xíng)服务业清洁生(shēng)产

　　9.强化重点领域节能节水(shuǐ)。加(jiā)强服务威尔士首都是哪个城市 威尔士是哪个国家(wù)过程中(zhōng)的资源能源(yuán)规范(fàn)管理(lǐ)，整体提升清洁化服务(wù)效(xiào)率。针对商场、超市(shì)、住宿、餐饮等领域(yù)以及医院、学校等公共(gòng)机构的主(zhǔ)要(yào)用能环节，开展节能改造，广(guǎng)泛采(cǎi)用节能、节水、环(huán)保(bǎo)设备和产品。推动餐(cān)饮(yǐn)、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等服务业(yè)采(cǎi)用节(jié)能、节水和其他有利于环境保护的(de)技术(shù)和(hé)设备，推广使(shǐ)用(yòng)节水型(xíng)坐便器、淋浴(yù)器(qì)、水(shuǐ)嘴等节水器具。从(cóng)严控制洗浴、高尔夫球场、人工滑雪场等高耗水服务(wù)业用水，优先(xiān)利用再生(shēng)水、雨水等非常(cháng)规水源，全面推广循环用(yòng)水(shuǐ)技术工艺，探索开展合(hé)同节水管(guǎn)理。实施公(gōng)共机构能效、水效领跑者(zhě)引(yǐn)领行动，遴(lín)选一批公共机构能(néng)效、水(shuǐ)效领跑者，树立(lì)先进标杆(gān)。

　　10.积极发展绿(lǜ)色餐饮。引导餐饮服务单位(wèi)将清洁生产理念(niàn)融(róng)入绿色餐饮(yǐn)产品设计(jì)、服务全过程，推广可循环利(lì)用餐(cān)具。推进餐(cān)饮节(jié)约常(cháng)态化，鼓励(lì)餐饮服(fú)务单位在醒(xǐng)目位置张贴(tiē)节(jié)约标识(shí)，供应小(xiǎo)份菜(cài)，提(tí)示适(shì)量点餐，提供分(fēn)餐(cān)服务(wù)，提醒餐后打包。鼓励餐饮企(qǐ)业(yè)提(tí)高食材(cái)加工利用率(lǜ)，提供符(fú)合(hé)节约(yuē)要求的标准化(huà)菜品，合理配置不同(tóng)规(guī)格(gé)盛具(jù)，推行适合不(bù)同群体的(de)套餐(cān)。鼓(gǔ)励有(yǒu)条件的地区支持(chí)餐饮企业(yè)建设中央厨房(fáng)，推广“生产(chǎn)基地+中央(yāng)厨房+餐饮门店”经营模式，推广绿色加工和配送模式，支持净(jìng)菜加工配送中心建设(shè)。强化餐饮油烟治理，推动餐饮企业(yè)规范收集餐厨(chú)垃圾，推进厨余垃圾(jī)资源化(huà)利用。

　　11.加强塑料污(wū)染综合(hé)治理。餐(cān)饮、娱乐、住宿(sù)、仓储、批发、零(líng)售等服务性企(qǐ)业要坚持清洁生产理念，改(gǎi)善服务规程(chéng)，减少一次(cì)性物品的使用。推进宾馆、酒(jiǔ)店、民宿(sù)等场(chǎng)所不再(zài)主动提(tí)供一次性塑料用(yòng)品工作(zuò)。推动电子商(shāng)务、外卖、快递等行业包装减量与可降解包装替代、包装物循环(huán)利用，逐步减少(shǎo)使用一次(cì)性不可降解塑料包装袋、胶带和(hé)一次性塑料(liào)编织袋(dài)，全面推广使用电(diàn)子(zi)运(yùn)单。推广应用(yòng)塑料替代(dài)产品，使用环保布(bù)袋、纸袋等非塑制品(pǐn)和可降解购物袋。实施一次(cì)性塑料制品使用、回收(shōu)情况(kuàng)报(bào)告制度，督(dū)促指导电子(zi)商务、外卖等平(píng)台企业和快(kuài)递企业按照国家要求制(zhì)定一次(cì)性(xìng)塑(sù)料制品减量规则。充分(fēn)发(fā)挥各类各级公共机构示范带动作用，带头减少使用一(yī)次(cì)性塑料制品。

　　专(zhuān)栏(lán)3 服(fú)务(wù)业清(qīng)洁(jié)生产重(zhòng)点工程

　　1.服务业清(qīng)洁(jié)生产试(shì)点(diǎn)工(gōng)程。选择商贸酒店(diàn)、住宿、餐饮、电(diàn)商(shāng)快递等行业开(kāi)展清洁(jié)生产试点工作，在服务业各相关领域(yù)创建一批省级清洁(jié)生产(chǎn)标杆企(qǐ)业。

　　2.绿色(sè)餐(cān)饮主体培育(yù)工程。开展绿色(sè)餐饮创建活(huó)动，鼓励各(gè)类主体(tǐ)参(cān)与(yǔ)绿(lǜ)色餐饮(yǐn)评价(jià)和监督(dū)工作，培育一批绿色(sè)餐厅、绿色餐饮企业(yè)（单位(wèi)）、绿色餐(cān)饮街(jiē)区。

　　3.快递包装绿色治理工程。推(tuī)广电商快件(jiàn)原装直(zhí)发，推进可循(xún)环快递包装应用，推广标准化物流(liú)周(zhōu)转箱(xiāng)循环公用(yòng)。到2025年(nián)底全省各邮政快递网点(diǎn)不再使(shǐ)用不可降解的塑料包装(zhuāng)袋(dài)、一次性塑料编织袋(dài)、塑(sù)料胶带，建(jiàn)设1-2个(gè)快递绿(lǜ)色(sè)包装研发生产基地。

　　（六(liù)）大力推动建筑业清洁生产

　　12.推(tuī)动新建建筑(zhù)用能清洁(jié)化低(dī)碳化。加(jiā)快提升(shēng)建筑能效水平，新建民(mín)用建筑全面按(àn)照绿色建筑标准(zhǔn)进行建设，鼓励农民自建住房参照(zhào)绿色建(jiàn)筑(zhù)标准建设。积极采用自然(rán)通风、天(tiān)然(rán)采光、隔(gé)音降噪等生态(tài)共享的建筑(zhù)设计方式。大力推进可再生能源建筑应用，积极推广应用太阳能光伏(fú)、太阳(yáng)能(néng)光热、空气源热泵等(děng)技术，鼓励光伏建筑一体(tǐ)化建设。积(jī)极推行新建住宅全装修交(jiāo)付使用，推(tuī)广管线分离(lí)和(hé)一体化装修技术(shù)，提(tí)高建(jiàn)筑品质。推广应用高效电气化技术与(yǔ)设备。鼓(gǔ)励(lì)广(guǎng)州、深圳等有条件地区开展近零碳(tàn)建筑(zhù)试点(diǎn)示范。

　　13.强化既有建筑提质改造(zào)。积极开展既有居住建筑节(jié)能改造，提高用能效率和室内舒适度(dù)。探索节能改(gǎi)造(zào)与小区(qū)公共(gòng)环境整治、适老(lǎo)设施改造、基础设施(shī)和(hé)建(jiàn)筑使用功能提(tí)升改造统筹推(tuī)进的节能宜居(jū)综合(hé)改造模式，探索经济适用、绿色环保的技术路线，统(tǒng)筹推(tuī)动既有(yǒu)居住建筑(zhù)节水改造(zào)。加强既有(yǒu)建(jiàn)筑空调(diào)、照明、电梯等重点用能设备运行调适(shì)，推广智慧用能技术(shù)，提升(shēng)物业(yè)节(jié)能(néng)降(jiàng)碳管理水平(píng)。完(wán)善公(gōng)共供水管网设施，提升(shēng)供水管(guǎn)网漏损控制水平。积极引导(dǎo)公共机(jī)构实施清洁生产综合性提升，针(zhēn)对照明(míng)、空调、电(diàn)梯(tī)、热水、冷库等主要用能(néng)环节开(kāi)展(zhǎn)节能改造，合(hé)理设置室内温度，充(chōng)分利用自然(rán)采光(guāng)。

　　14.全面推行绿色(sè)施工。加快推(tuī)进(jìn)建筑工(gōng)业化，大力发展装(zhuāng)配(pèi)式(shì)建筑，推广钢结构住宅，开展装配式装修试点。提高预(yù)制构件(jiàn)和(hé)部品部件通(tōng)用性，推广标准化(huà)、少(shǎo)规格、多组(zǔ)合(hé)设计。推广应用(yòng)绿色建(jiàn)材，鼓励政府采购(gòu)工(gōng)程项(xiàng)目(mù)优先选用获得绿色建材认(rèn)证标识的建材产品。农(nóng)房建(jiàn)设(shè)鼓励(lì)就地取材和利用乡土材料(liào)。发展(zhǎn)建(jiàn)筑产业(yè)互联网，实现建(jiàn)筑材料数(shù)字(zì)化管理，促进合理安排材料采购，减少材料损(sǔn)耗和(hé)运(yùn)输距离。推动施工现场优先使用节能灯(dēng)具和节电型施工机械(xiè)，对多(duō)台同(tóng)类设备实施群控技术，监控重点(diǎn)能耗(hào)设备耗能(néng)，探(tàn)索施工用(yòng)能限额。加强对(duì)施(shī)工现场的管理，将房(fáng)屋建筑和(hé)市(shì)政工程(chéng)施工(gōng)工地(dì)噪声、扬尘(chén)、污(wū)水(shuǐ)、建筑垃圾等(děng)纳(nà)入(rù)建筑(zhù)业(yè)清洁生产管理(lǐ)范畴，推动(dòng)建设(shè)一批(pī)建(jiàn)筑领(lǐng)域清洁生产(chǎn)企业。

　　15.加强建筑垃(lā)圾源(yuán)头(tóu)管(guǎn)控。加强建筑垃圾再生(shēng)利(lì)用(yòng)装(zhuāng)备(bèi)研(yán)发(fā)，研制建筑垃圾(jī)处理和资源化利用成套装备。开展再生骨料强化技术、再生建材生产(chǎn)技(jì)术、再(zài)生细粉活(huó)化技术、专用添(tiān)加剂技术等研(yán)发。推广应用(yòng)建(jiàn)筑垃圾再生产品(pǐn)，鼓励(lì)利用建筑(zhù)垃圾生产再生(shēng)骨料、路基路面材(cái)料、路面透水砖等新(xīn)型绿色建(jiàn)材(cái)，拓(tuò)展建(jiàn)筑垃圾再生产品的应用领域(yù)。大力推广应用机制砂，推动预拌混(hùn)凝土、预拌砂浆及水泥制品生(shēng)产过(guò)程(chéng)的“三废(fèi)”零排(pái)放、废弃物(wù)综合(hé)再(zài)生利用(yòng)。建(jiàn)立(lì)建筑垃圾分类处(chù)理(lǐ)制度，推进各类建筑垃圾资源(yuán)化利(lì)用，规(guī)范建筑垃圾堆(duī)存(cún)、中转和(hé)资源化(huà)利(lì)用场所建设运营管理。

　　专栏4 建(jiàn)筑业清洁生产重点工程

　　1.新建(jiàn)建筑(zhù)能(néng)效提升工程。逐步提高新(xīn)建绿(lǜ)色建筑(zhù)节能强制性标准(zhǔn)水平，进一(yī)步(bù)提高建筑围(wéi)护(hù)结(jié)构(gòu)等部位(wèi)的节能性能要求。到2025年，建设超低能耗、近(jìn)零能耗建筑200万平方米。

　　2.既(jì)有建(jiàn)筑(zhù)节能(néng)化(huà)改(gǎi)造工程。结合海绵城(chéng)市建设、城市(shì)更新、绿色社区创建等工作，统筹推进既有居住建筑节能绿色化改造(zào)。“十四五”期间(jiān)，累计完成(chéng)既(jì)有建筑(zhù)节能(néng)绿色化改造2600万(wàn)平(píng)方米以上。

　　3.可再生能源应(yīng)用。大力发展建筑分布式光(guāng)伏。推动太(tài)阳能光热系统在中低层(céng)住宅、酒店、宿舍(shě)、公寓等(děng)建筑中(zhōng)应用，积极推(tuī)广(guǎng)高效空(kōng)气源热泵技术及产品，提高建(jiàn)筑终端(duān)电气化水平，到2025年，新增建(jiàn)筑太阳能光伏装机容(róng)量200万(wàn)千瓦，建筑能耗中电力消费比例大于80％。

　　4.装配式建(jiàn)筑推广工(gōng)程(chéng)。建立一批装配式(shì)建筑(zhù)产(chǎn)业基(jī)地(dì)、典型项目和科技示范工程，加大装配式建筑混凝土结构和钢结构等(děng)装配式(shì)建筑推广力度(dù)，力争2025年底全省(shěng)城镇新建建筑(zhù)中(zhōng)装配式建筑比例达到(dào)30％。

　　5.绿(lǜ)色建材推广工程。落实财政部、住(zhù)房城乡建(jiàn)设部、工(gōng)业和信息(xī)化部《关于扩(kuò)大政府采购(gòu)支(zhī)持绿色建材(cái)促进建筑品(pǐn)质提升政(zhèng)策实(shí)施范围的通知》要求(qiú)，将医院、学校、办(bàn)公楼、综合体(tǐ)、展览馆(guǎn)、会展中心、体育馆、保障房等政府采购工程项目(mù)，以及(jí)适用招标投(tóu)标(biāo)法的政府采(cǎi)购工(gōng)程项(xiàng)目纳入政(zhèng)府绿色采购政策实施范(fàn)围。

　　6.建(jiàn)筑(zhù)垃圾(jī)资源(yuán)化(huà)利(lì)用工程。鼓励利用(yòng)建(jiàn)筑垃圾(jī)生(shēng)产(chǎn)再生骨料、路基路面材料、路面透水砖等(děng)新型绿色建(jiàn)材。到2025年，建筑(zhù)垃(lā)圾综合利用(yòng)率达到60％，水泥散装率达到75％以上(shàng)。

　　（七）扎实开展交(jiāo)通运输清洁生产

　　16.优化交通运输结构和组织方式。发展智能交通，推动不同(tóng)运输方式的(de)合理分工、有效(xiào)衔接(jiē)，降低空载率(lǜ)和(hé)不合理客货运周转量，提升综合(hé)运输效率。加快大宗(zōng)货(huò)物和中长途(tú)货运(yùn)“公(gōng)转(zhuǎn)铁”“公(gōng)转水”，积极(jí)推行公(gōng)铁、空铁、铁(tiě)水、江海等(děng)多(duō)式联运，推动(dòng)发展“一票式”“一单制”联程客货运服务。加快推动(dòng)城市轨道交(jiāo)通、公交专用(yòng)道(dào)、快速(sù)公交系统等(děng)公(gōng)共(gòng)交通基础设施(shī)建设，强化智能化手段(duàn)在城市公共交通管理(lǐ)中的(de)应用。加(jiā)快推(tuī)进城市绿色(sè)货运配送，优化(huà)城市货运和快递配送体系，完善城市主要商业区、校园、社区等末端(duān)配送节点设施(shī)。

　　17.推广(guǎng)使用节(jié)能(néng)低碳(tàn)型交通工具。大力推广节能及新能源汽车，推动城市公共服(fú)务及货运配送(sòng)车辆电动化替(tì)代，提高城市公(gōng)交、出租车、城市配(pèi)送、邮政(zhèng)快(kuài)递、机场(chǎng)转运、铁路货场等电动新能源运(yùn)输(shū)工具的比例。有序发展(zhǎn)氢(qīng)燃(rán)料电池(chí)汽车，稳步推动电力、氢燃(rán)料(liào)车辆对燃(rán)油商用、专用等车辆(liàng)的替代。全面实施重型柴油车国六排放标准和非道路移动(dòng)柴油机械国四排放标准，基本淘汰(tài)国三及以下排放标准的(de)柴油和燃(rán)气汽车(chē)。推广使(shǐ)用(yòng)LNG动力船舶、纯电动船舶，加快推进(jìn)码(mǎ)头岸电设施建设，推动船舶(bó)靠港使用岸电应接尽(jǐn)接。

　　18.推(tuī)动绿(lǜ)色交通基础设施建设。将绿色节能低碳贯穿交通基础设施规划、建(jiàn)设、运(yùn)营和维护全过程，有效(xiào)降低交通基础设施建(jiàn)设全生命周期(qī)能耗和碳排放。推动(dòng)新材料、新技术、新工艺在交通运输领域的(de)应(yīng)用，积极推广应用温拌(bàn)沥青(qīng)、智能通风、辅(fǔ)助动力替代和(hé)节能灯具、隔声屏障等节能环(huán)保技术和(hé)产品(pǐn)。推广(guǎng)粉煤(méi)灰、煤矸(gān)石、矿渣(zhā)等(děng)工业废料和疏浚土、建筑垃圾在交通(tōng)基础设施建设养护中(zhōng)的综合利用。推广可再生能源在交通(tōng)基础(chǔ)设(shè)施建设运营中的应(yīng)用，构建综合交通枢纽场站(zhàn)绿色(sè)能(néng)源系(xì)统(tǒng)。积极倡导加油站(zhàn)错峰卸(xiè)油、车主(zhǔ)夜(yè)间加油、公众(zhòng)绿色出行。

　　专栏(lán)5 交通运输清洁生(shēng)产重点工(gōng)程

　　1.交(jiāo)通运输(shū)网络效率提升工程。加(jiā)强(qiáng)西江、东江、北江、韩(hán)江等(děng)内河主通道建设，提升铁路货运(yùn)等级，加快铁(tiě)水多(duō)式联运发展。到2025年(nián)，全省水路货物运输量比重达到26％左右，全省港口集装(zhuāng)箱铁水(shuǐ)联运年均增长率(lǜ)达到(dào)15％以(yǐ)上。

　　2.清洁(jié)能源交通(tōng)装备推广工程。持续推(tuī)进(jìn)城市公交、出租(zū)汽车、城(chéng)市物流配送车辆的电动化，推(tuī)动(dòng)氢燃料电(diàn)池汽车的示范运用(yòng)，加(jiā)快高速公路服务区、港区、公交站场等(děng)建设加氢、充电站（桩），全面推进(jìn)港(gǎng)口船舶岸电使用。到2025年(nián)，实现(xiàn)高(gāo)速公路服务(wù)区(qū)快充站(zhàn)全(quán)覆盖(gài)，港口码头泊位岸电覆盖率达(dá)70％以上(shàng)。

　　3.交通(tōng)领域清洁生产标杆创建(jiàn)工程。推动(dòng)交通运输企业(yè)、港(gǎng)口码头、公交站场、地铁(tiě)、加油站、充(chōng)电站等开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)审(shěn)核，建设一批省级(jí)清洁生产标杆企业。

　　三、强化科技产业支撑，全面提升清洁(jié)生(shēng)产能力(lì)水平

　　（八(bā)）加(jiā)强科技创(chuàng)新引领(lǐng)

　　加强清洁生产领域重大、关(guān)键、共性技术和装备(bèi)等方面的基础研究和应用技术创新(xīn)性(xìng)研究(jiū)。围绕产品绿色设(shè)计、工业节能降碳、能源清洁低(dī)碳(tàn)安(ān)全高(gāo)效利(lì)用、污水资(zī)源化、农(nóng)业节水灌溉控制(zhì)及绿色防(fáng)控(kòng)、多(duō)污染物协同减排、固(gù)体废弃物资源化等方向，确立一批重点攻关项(xiàng)目，突破一批核(hé)心关键技术，研制(zhì)一批重(zhòng)大技术装备(bèi)。鼓励骨干企业联合上(shàng)下游企业、高校、科(kē)研(yán)院所(suǒ)创建绿色低(dī)碳领域(yù)科技创新平台，推(tuī)动科(kē)技创新平台与(yǔ)产业(yè)创新中心、制造(zào)业创新中心等产(chǎn)业创新平台协同开展清洁生产共性关(guān)键(jiàn)技术(shù)攻(gōng)关和(hé)装备研制，促进科技成果转移转(zhuǎn)化和产业化。

　　（九）推动清洁生产技(jì)术装备产(chǎn)业化

　　积(jī)极引导、支持企业开(kāi)发具有自主知(zhī)识产权的清(qīng)洁生产技术和(hé)装备，培育一(yī)批(pī)拥有自主知识产权(quán)、掌握(wò)清(qīng)洁生(shēng)产核心技(jì)术装(zhuāng)备的(de)骨干企(qǐ)业和“专精(jīng)特新(xīn)”中小企业。编制发布清洁生产先进技术(shù)目(mù)录，鼓励和(hé)支持(chí)行业、企(qǐ)业应用先进适用的清(qīng)洁生产技术和装(zhuāng)备。发挥清(qīng)洁生产相关社会组(zǔ)织作用，大力推(tuī)进源头减(jiǎn)量、过程控制、末端治理(lǐ)等清洁(jié)生产技术装备推广应(yīng)用，加快清洁生产关(guān)键技术装(zhuāng)备的(de)产业化发展。

　　（十）大力发展(zhǎn)清洁生产服(fú)务业

　　创新清洁生产服务模式，探索建立以(yǐ)绩效(xiào)为核(hé)心的(de)清洁生产服务支付机制(zhì)。加快建立(lì)规范(fàn)的(de)清洁生产(chǎn)咨询服务市场，鼓励(lì)具有竞争力的第(dì)三方清洁生产(chǎn)服务(wù)企业为用(yòng)户提供咨询、审核、评价、认证、设计、改造等“一站式”综合服务，有效发(fā)挥第三方服务机(jī)构对清洁(jié)生产工作的支撑作用。加强第(dì)三方服务机构(gòu)管理，探(tàn)索建立(lì)第三方服务(wù)机(jī)构行业准入(rù)、考核管理(lǐ)、责任追(zhuī)溯等(děng)机(jī)制，健全(quán)清洁生产技(jì)术服务体系。

　　（十一）加强绿色清洁生产行业人才培养

　　加强(qiáng)清洁生产服务机构专业培(péi)训，培育一(yī)批高水平、专业化的清洁生产服务机(jī)构(gòu)。强化清洁(jié)生产管理人才和技(jì)术服务(wù)人才队伍建设，分(fēn)层次、分类别(bié)开展清(qīng)洁(jié)生产服务机构从(cóng)业人员和企(qǐ)业相关负责人员(yuán)能力培训，提(tí)升(shēng)清(qīng)洁生产(chǎn)管(guǎn)理(lǐ)和技术人员业务水(shuǐ)平。探(tàn)索将绿色清(qīng)洁(jié)生(shēng)产人才(cái)纳入广东省专业技(jì)术人才(cái)职称(chēng)评级(jí)系统，畅通绿(lǜ)色(sè)清洁生产专业技术人才职(zhí)称晋升通道，培(péi)育(yù)壮大绿(lǜ)色清洁(jié)生(shēng)产人(rén)才队伍。

　　（十二）提升清洁生产数字(zì)化智能化水平

　　推进5G、工业互联网、云计算、人工智能、数字孪生等(děng)信息技(jì)术(shù)在绿(lǜ)色制(zhì)造、清洁(jié)生产领域的应用，结合省碳排放监(jiān)测智慧云平台建设(shè)进展，探(tàn)索提(tí)供清(qīng)洁生产信息化公共服务。提升钢铁、石化(huà)、建(jiàn)材、有色金属(shǔ)等流程(chéng)型(xíng)工业企业制造过程核心装备和关(guān)键工(gōng)序的数字化水平，实现生产过程物质流(liú)、能量流等信息采集(jí)监控、智能分析和精细管理。推进机械(xiè)、汽车(chē)、船舶、电子(zi)、家电等(děng)离散型工业(yè)企业开展全面数字化管理(lǐ)，以数据为驱动提升行业绿色低碳技术(shù)创新、绿色(sè)制造和运维服务水平。鼓(gǔ)励工业企业开展资源能源碳排放信息化(huà)管控系统及污染物在线监测系统(tǒng)建设，推(tuī)动重(zhòng)点用能设备、新能(néng)源(yuán)设备等数(shù)字化(huà)改造。进(jìn)一步完善省重(zhòng)点(diǎn)用能单位(wèi)能耗(hào)在(zài)线监(jiān)测系统(tǒng)建设，加快推(tuī)进重点用(yòng)能单位(wèi)应接尽接。依(yī)托粤商通平(píng)台搭(dā)建清洁绿色(sè)生产服务专(zhuān)区。

　　专栏6 清(qīng)洁生产技术(shù)创(chuàng)新能力培育工程(chéng)

　　1.绿(lǜ)色低碳(tàn)技(jì)术试点示范建设工程。聚焦钢(gāng)铁、石(shí)化化(huà)工(gōng)、有色金属(shǔ)、建材(cái)、纺织、造纸等重点行(xíng)业，实施生产工艺深度脱碳(tàn)、原材料替代(dài)、工业流程(chéng)再造、电气化(huà)改造、二(èr)氧化(huà)碳回(huí)收利用等绿色低碳技术试点示范。

　　2.清洁生产技术(shù)装(zhuāng)备推(tuī)广工程(chéng)。发(fā)展(zhǎn)高效节能电机、变压器(qì)、风机(jī)、水泵、热泵、余压余热利(lì)用、动(dòng)力电池柔性控(kòng)制和梯级利用、绿色数据中心等(děng)技术装备。发展(zhǎn)低能(néng)耗、分(fēn)散式、模(mó)块化(huà)大(dà)气污染治(zhì)理、水(shuǐ)污染治(zhì)理、土壤污染治理(lǐ)、环境监测、固废(fèi)处理、退役动(dòng)力蓄电池处置(zhì)利用等环保技术装备(bèi)。

　　3.废(fèi)旧物资循(xún)环利用技术攻(gōng)关工程。开展报废汽车、废旧电器电子(zi)产(chǎn)品的智能(néng)拆(chāi)解(jiě)和(hé)拆解物自动化分(fēn)选(xuǎn)等关键技(jì)术装备研发，发展退役(yì)动力电池(chí)、光伏组件、风电机组(zǔ)叶片、大型旧(jiù)轮(lún)胎等(děng)新(xīn)兴产业废物(wù)循(xún)环利用技术，研发废旧塑料的改性改(gǎi)质技术。

　　4.清洁生(shēng)产服(fú)务业培(péi)育工程。支持能源管(guǎn)理、环保、资源综(zōng)合利用、绿(lǜ)色(sè)（生态）产品(pǐn)设(shè)计及绿色建(jiàn)筑设计(jì)等服(fú)务产(chǎn)业发展。培(péi)育(yù)一批拥有自主(zhǔ)知(zhī)识产权、掌握清洁生(shēng)产核心技术装备(bèi)的企业和一批高水平、专(zhuān)业化(huà)的清洁生(shēng)产服务机构。

　　四、深入(rù)推进模(mó)式(shì)创新(xīn)，激发清洁(jié)生产市场主(zhǔ)体活力(lì)

　　（十三）创新(xīn)重点行(xíng)业企业清洁生产推行方式

　　大力(lì)推动省内重点行业的龙头企业、链主企业实施清洁(jié)生产(chǎn)，带头开展数字(zì)化(huà)、网络化、智能化、绿色化等新(xīn)技(jì)术(shù)、新场(chǎng)景(jǐng)应用(yòng)，开展先进适用清(qīng)洁生(shēng)产技术(shù)和装备(bèi)应(yīng)用(yòng)示(shì)范和推广。支(zhī)持中小企业强化(huà)产业链供应链(liàn)上(shàng)下游协(xié)作(zuò)和绿(lǜ)色低碳(tàn)发(fā)展(zhǎn)，鼓励龙头企业、链主企业对产业(yè)链供(gōng)应链上下游企业提出明确(què)清洁(jié)生产要(yào)求(qiú)，引领带动(dòng)产业(yè)链供(gōng)应链(liàn)关(guān)联企业推行清(qīng)洁生产，实施(shī)清洁(jié)生产技术改造项目，提(tí)升清洁(jié)生产(chǎn)水平，推动全链条绿色低碳发(fā)展(zhǎn)。鼓励省属(shǔ)国(guó)企(qǐ)和(hé)其(qí)他大型企业集团全面推行清(qīng)洁生产，完善内部(bù)清洁生产推(tuī)行(xíng)机制，推(tuī)动子公司、分公(gōng)司开展清洁生产(chǎn)，提(tí)升企业集团整体减(jiǎn)污降碳(tàn)、绿色发展水(shuǐ)平，形成以大(dà)带小、以小促大、以优助强的融通发(fā)展格局。推动在工(gōng)业、农(nóng)业、服务业、建筑、交通运输等行业开展清洁生产(chǎn)先进示范建设。

　　（十四）推(tuī)动清(qīng)洁生产审核管(guǎn)理模式创新

　　深(shēn)入实行(xíng)分级(jí)、分类管理模式，继续实施(shī)差别化清洁生产审核制度，对高耗(hào)能、高耗水、高排放的企业以及生(shēng)产、使用、排(pái)放(fàng)涉及优先控制化(huà)学品名(míng)录(lù)中所列化学物质的(de)企业严格实施清洁生产审核，对生产工艺简(jiǎn)单、环境影响(xiǎng)较(jiào)小的(de)企业可(kě)采用简易流程清(qīng)洁生产审核并简化评估(gū)验收流(liú)程。探索建立适合小微型(xíng)企业清洁生(shēng)产审核评估、验(yàn)收(shōu)技(jì)术方法，创(chuàng)新引导(dǎo)小(xiǎo)微型企业实(shí)施清洁生产的积(jī)极性。鼓励(lì)企业开展(zhǎn)自(zì)愿性清洁生(shēng)产(chǎn)评价认证，对通过评价认证(zhèng)且满(mǎn)足(zú)清洁生产审核要求的(de)，视同开展清洁生(shēng)产(chǎn)审核。积极(jí)推(tuī)动清洁(jié)生产(chǎn)审核与节能审(shěn)查、节(jié)能监察、环境(jìng)影响评(píng)价(jià)和(hé)排污许可等管理制(zhì)度有(yǒu)效衔(xián)接(jiē)。鼓励(lì)有条件的地区开展(zhǎn)行(xíng)业、园区和产业集群(qún)整体审核(hé)试点。研(yán)究(jiū)将(jiāng)碳排放指标纳入清洁生产审核，提升(shēng)行业、工业园区和产业集群整体清洁(jié)生产水平(píng)，有条件(jiàn)的地区(qū)可(kě)开展政府购(gòu)买第三方(fāng)清(qīng)洁(jié)生产审核服务(wù)试(shì)点。

　　（十五）探索区(qū)域协同推(tuī)进清洁生产

　　加大淡水河、石马河、广佛跨界(jiè)河、茅洲(zhōu)河、练江(jiāng)及小东江等(děng)重(zhòng)点流(liú)域企业(yè)清洁生(shēng)产工作力度，推动(dòng)流域内污染企业(yè)全(quán)面实施清洁(jié)生产审核。结合(hé)园(yuán)区循环化改造、绿色低(dī)碳园区建设、生(shēng)态工业园(yuán)区建设，支(zhī)持(chí)省(shěng)级及以上(shàng)园(yuán)区建设清洁生(shēng)产示(shì)范园(yuán)区。以粤港澳大湾区(qū)建(jiàn)设为契机，深入(rù)推进粤港清洁(jié)生产(chǎn)伙(huǒ)伴计划，深化粤(yuè)港清洁生产长效合(hé)作机制，推(tuī)动粤港两地(dì)企业在节能环保、清洁生(shēng)产及资(zī)源利用(yòng)方面的合作(zuò)，强(qiáng)化区域内(nèi)污染联防联控(kòng)、废(fèi)物协同处(chù)置(zhì)、设施共建共享。

　　（十六(liù)）推(tuī)进市场化机制改(gǎi)革创新

　　强化绿色金融支持，有效(xiào)落实碳减排支持工具等货币(bì)政(zhèng)策工具，鼓励银行(xíng)等各类金融机构创新推(tuī)广(guǎng)绿色(sè)信贷产(chǎn)品，加大对清(qīng)洁生产(chǎn)技(jì)术研发(fā)、清洁生产(chǎn)重(zhòng)点项目等(děng)的支(zhī)持力度(dù)，引(yǐn)导企业扩(kuò)大清洁生产投资。探索推(tuī)动达(dá)标(biāo)企业通过(guò)清洁(jié)生产技术升级(jí)改造实现的主要(yào)污染物排放稳定削(xuē)减量、节能(néng)量，在(zài)完成主要污染物减排、节能(néng)任(rèn)务的(de)基础(chǔ)上，可按相(xiāng)关规(guī)定将富余指标进入排污权(quán)、用能权交易(yì)市场(chǎng)进行交易，或用于企业自身发展(zhǎn)所需的产能扩容(róng)及新产品新增(zēng)产量所需的(de)污染物排(pái)放指标。大力推(tuī)进清洁生产(chǎn)服务(wù)市场化，推行合(hé)同能源(yuán)管理、合同节水管理等模(mó)式和以环境治理(lǐ)效果为(wèi)导向的环境托管服务。

　　专栏7 清洁(jié)生产审核创新试点工程

　　清洁生产(chǎn)审(shěn)核创新试点(diǎn)工程。以钢(gāng)铁、石化、建材、有色金属(shǔ)、印染(rǎn)、造(zào)纸、化学原料(liào)药、电镀(dù)、农副食品加工、工业涂装、包装印刷等为(wèi)重点(diǎn)，实施行业(yè)、园区和产业(yè)集群整(zhěng)体(tǐ)清洁生产审核创(chuàng)新试点，探索建立具(jù)有引领示范作用的审核新模(mó)式，形成(chéng)可复制、可推(tuī)广的先进(jìn)经验和典型案列(liè)。

　　五、完善组织保障体系，推进各项目标任务落地见效(xiào)

　　（十七）加强组织实施

　　省发展改革委(wěi)加强组织(zhī)协调，会同有关部门建(jiàn)立清洁生产促进工作部门(mén)协调机制，统筹(chóu)抓好本方案实施。省生态环(huán)境(jìng)厅、工业和(hé)信(xìn)息化厅、科技厅、财(cái)政厅(tīng)、住房城(chéng)乡建设厅、交通运输(shū)厅、农业农村(cūn)厅(tīng)、商务厅、市场监管局、能(néng)源(yuán)局(jú)等(děng)部门按照(zhào)职能分工抓好重点(diǎn)任务落实。各地(dì)市政(zhèng)府要落实主体责任，加(jiā)大力度鼓励和促进清洁生产(chǎn)，结合实际确定本地区清洁生产重点任务，制(zhì)定具体落(luò)实措施。

　　（十八）强化政策激励(lì)

　　各级(jí)财政积极探索(suǒ)有(yǒu)效方式，支持清洁生产工作。落(luò)实节能(néng)节(jié)水、环境(jìng)治理、环境服务、环保技术与(yǔ)装备(bèi)、资源综(zōng)合(hé)利用(yòng)等(děng)有(yǒu)关财政税收优惠(huì)政策，落实从事污(wū)染防(fáng)治的第三(sān)方企业减按15％的税率缴纳(nà)企业所得(dé)税的税(shuì)收优(yōu)惠政策。企(qǐ)业用于清(qīng)洁生(shēng)产审核和培训的费(fèi)用(yòng)可以列入企业(yè)经营成本。加强清洁(jié)生产(chǎn)审核和评(píng)价认证结果(guǒ)应用，将其作为阶梯电(diàn)价、水价、水资源费(fèi)、重污染天气绩效分级管(guǎn)控等差异化(huà)政策制(zhì)定和实施(shī)的重要依据。严格(gé)落实绿(lǜ)色采(cǎi)购相(xiāng)关制(zhì)度，在政府采购（含适用(yòng)招(zhāo)标(biāo)投标(biāo)法的(de)政府(fǔ)采购工程项(xiàng)目(mù)）中(zhōng)加大(dà)绿色低碳(tàn)产品采购力度。建(jiàn)立健(jiàn)全清洁(jié)生产激(jī)励制度，按照(zhào)国家和省有(yǒu)关规定(dìng)对工作成(chéng)效突(tū)出的单位和个人(rén)依法给(gěi)予表彰和(hé)奖威尔士首都是哪个城市 威尔士是哪个国家励。

　　（十九(jiǔ)）完(wán)善(shàn)法(fǎ)规(guī)标准

　　结(jié)合国家清洁(jié)生产促(cù)进法修订进展，推(tuī)进《广东省清洁生(shēng)产促(cù)进(jìn)条例(lì)》立(lì)法(fǎ)工(gōng)作，加强(qiáng)与相(xiāng)关法律法规的衔接协(xié)调，强化(huà)相关主(zhǔ)体权利义务。结合我(wǒ)省产(chǎn)业发展(zhǎn)实际，研究(jiū)制定优势(shì)行业、优势产(chǎn)业清(qīng)洁生产评价指标体系，鼓(gǔ)励相关行业协会、学会、专(zhuān)业机构、龙头企(qǐ)业(yè)研(yán)究(jiū)制定各相关行业清洁生(shēng)产团体(tǐ)标(biāo)准、清洁生产指标(biāo)体系、行业清(qīng)洁生产技术规范(fàn)等。加强清洁生产数据统计(jì)分析，探索(suǒ)建(jiàn)立企业(yè)清洁生产(chǎn)绩效年度报告制(zhì)度。

　　（二十(shí)）严格执法监管(guǎn)

　　各地清(qīng)洁生产工作完成(chéng)情况纳入节(jié)能(néng)、生(shēng)态环境保(bǎo)护日常监督检查和相(xiāng)关考核。加强(qiáng)对企业清洁生产开展(zhǎn)情况的日常监督检查，压实企业实(shí)施(shī)清(qīng)洁生产审核的主体(tǐ)责任，引导和规范(fàn)企业清(qīng)洁生产行(xíng)为。企业开展清洁(jié)生产审核情况纳入(rù)企(qǐ)业环境信用评价体系(xì)和(hé)环境信息强制性披露范围。严格(gé)把关清洁生产审核质(zhì)量，开展清洁生产审核质(zhì)量抽查(chá)，严厉(lì)打(dǎ)击企业、第三方服务机构弄虚作假行为。对违反《中华人民共和(hé)国清洁生产促(cù)进法》和(hé)《清洁生(shēng)产审核办(bàn)法》相关规定并受(shòu)到处罚的(de)企(qǐ)业(yè)、第三方服务机构(gòu)，依法依规通过“信(xìn)用广东”网站(zhàn)等渠道(dào)向社会公布，并记入其(qí)信用(yòng)记录。加强对清洁生产(chǎn)评估(gū)验收专家、清洁生产审核咨(zī)询机(jī)构和人(rén)员的规范管理。

　　（二十一）鼓励全(quán)民参与

　　深(shēn)入开展清洁生产宣传教(jiào)育活动，充分利用各类媒体(tǐ)、公益组织、行(xíng)业(yè)协(xié)会(huì)等宣传清洁生产技术、法规政策、管理制度(dù)和典型案例等，提升社会公众的清洁(jié)生产意识(shí)，营造全社会(huì)共同推行清洁生产的良好氛围，推动形(xíng)成绿色生产生活方式(shì)。适(shì)时编(biān)制发布清(qīng)洁生产典型案(àn)例汇编，及时总结推广典型案例和经验做法，以点带面形成示范效应(yīng)。鼓励相关行业协会、龙头企业积极组织清洁生(shēng)产国际会议、行(xíng)业展会、专业论坛等(děng)，开展多形式的经验交流和技术推广。鼓(gǔ)励清洁生产领(lǐng)域的国内外交流合(hé)作，学习借鉴先进经验(yàn)，促进(jìn)人才(cái)、技(jì)术和信息交(jiāo)流(liú)。

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